Senát jednomyslně schválil tzv. Zákon o čtení, který stanoví řadu iniciativ na podporu a propagaci kultury spojené se světem knih.
Senát s 228 hlasy pro a za přítomnosti ministra kulturního dědictví Daria Franceschiniho hlasoval a definitivně schválil návrh zákona S. 1421 „Ustanovení o podpoře a podpoře čtení“ , který byl sněmovně předložen loni v červenci.
Zákon, jak je psán, má za cíl:
„Šíření zvyku číst jako nástroj pro individuální růst a pro občanský, sociální a ekonomický rozvoj národa a podpora zvyšování počtu čtenářů, zlepšování sociálního obrazu knihy a čtení v rámci praktik kulturní spotřeby, a to i prostřednictvím plánovaných aktivit společného čtení “.
Existuje několik inovací zavedených tímto novým standardem, které podporují celý řetězec čtení. Nový zákon zavádí zrod národního plánu pro čtení, nové politiky slev a propagačních akcí, zvýšení daňového úvěru pro knihkupectví, paktů pro čtení s regiony, obcemi, vzdělávacími a kulturními institucemi, ale také s jednotlivci, 500 tisíc eur za vytvoření italského hlavního města knih, zřízení registru knihkupectví a zrod kulturní listiny proti chudobě ve vzdělávání.
Podívejme se však konkrétněji, jeden po druhém, na inovace, které nový zákon přinese.
Národní akční plán na podporu čtení
Mibact to bude řešit s MIUR prostřednictvím Unified Conference. Každé 3 roky bude přijat nový propagační plán, který bude mít k dispozici fond ve výši 4 milionů a 350 tisíc eur ročně od roku 2020 (fond, který bude spravován Centrem pro knihy a čtení).
Místní pakty pro čtení
Obce a regiony budou dodržovat národní akční plán na podporu čtení prostřednictvím místních dohod, do nichž budou zapojeny veřejné i soukromé subjekty, včetně knihoven a škol. Bude proto zahájena řada iniciativ s cílem zvýšit počet čtenářů.
Italský knižní kapitál
Již letos bude italskému městu udělen titul „Italské hlavní město knihy“, aby se podpořilo vytváření aktivit a projektů na podporu čtení. Město vybrané Radou ministrů se bude každý rok měnit. To bude vybráno na základě projektů, které se použijí a které budou mít k dispozici maximální financování 500 tisíc eur.
Podpora čtení ve škole
Školy všech typů a úrovní budou také samostatně podporovat čtení. Za tímto účelem byl vytvořen „školní pól odpovědný za služby školních knihoven všech úrovní a úrovní“, který bude identifikován na základě konkrétních výzev krajských školských úřadů. „Škola póla“ bude moci podporovat kulturní výměny a spolupráci s knihovnami, kulturními sdruženími a dalšími subjekty.
Kulturní karta
Zákonem o čtení se zrodila „elektronická“ Carta della Cultura, která nabízí rozpočet 100 eur na nákup knih a jiných kulturních produktů nebo služeb pro občany pobývající v Itálii a část znevýhodněné rodiny. Požadavky na jeho vyžádání budou stanoveny zvláštní vyhláškou do 90 dnů od vstupu zákona v platnost. Aby bylo možné nabídnout kulturní kartu, byl od roku 2020 každoročně přidělen 1 milion eur.
Kniha dary
DPH se nebude vztahovat na bezplatné dary knih, které již nejsou uváděny na trh nebo již nejsou vhodné pro nedokonalosti a škody, poskytnuté ve prospěch veřejných nebo soukromých neziskových organizací.
Cena knih
Toto je nejkontroverznější bod zákona, který se nelíbil vydavatelům a knihkupcům. Zákon snižuje maximální slevu na knihy z 15 na 5%, zatímco na učebnice z 20 na 15%. Všechna vydavatelství budou mít možnost nabídnout větší slevy po dobu jednoho měsíce ročně kromě prosince. Nabídky se nemohou vztahovat k titulům vydaným za 6 měsíců počítaných od doby propagace.
Pokud jde o prodejní místa, budou moci nabízet slevy na knihy až do výše 15% po dobu jednoho měsíce a pouze jednou ročně.
Registr knihoven a další výhody pro knihovny
Nový zákon zřizuje Registr knihoven Mibact. Pouze některé knihovny mohou požádat o přístup na základě požadavků stanovených ministerským výnosem. Budou to kvalitní knihovny:
„Kdo převážně provádí maloobchodní prodej knih na místech přístupných veřejnosti a která zajišťují inovativní služby charakterizované kontinuitou, diverzifikací nabídky knih a realizací iniciativ kulturní propagace v této oblasti. Při definování požadavků se bere v úvahu různorodý sortiment titulů nabízených k prodeji, kvalita služeb, aktivity při navrhování kulturních akcí, dodržování místních dohod o čtení … “.
Kromě toho byl zvýšen limit výdajů na daňový úvěr, který mohou využít ti, kteří prodávají knihy, na 5 milionů ročně.
Pravděpodobně to nebude dokonalé, ale přinejmenším se tento zákon snaží udělat něco pro řešení vážného problému funkčních negramotných v naší zemi.
Zdroje: Senát, DDL S.1421 / Agucult
